RUS
Что произойдет, если завтра кто-то решит открыть онлайн-казино в одном из подвалов столицы ради лёгких денег?
Скорее всего, вскоре туда ворвётся вооружённый спецназ. Согласно статье 307 Уголовного кодекса, открытие или содержание незаконного игорного заведения, предоставление помещений для незаконного игорного бизнеса, организация и проведение азартных игр в неустановленных местах, а также запуск электронного и интернет-казино — наказываются лишением свободы от двух до семи лет с конфискацией имущества в зависимости от тяжести преступления.
Логика железная: незаконный игорный бизнес — преступление.
Однако события двухлетней давности показали, как эта логика начинает давать сбой, когда речь заходит о лотерее.
13 января 2024 года МВД совместно с КНБ при координации Генеральной прокуратуры провели масштабную спецоперацию, в ходе которой была ликвидирована сеть незаконных онлайн-казино, действовавших под видом лотереи. Тогда по всей стране закрыли 326 лото-клубов.
По данным портала polisia.kz, в операции участвовали более трёх тысяч сотрудников МВД и КНБ. В поле зрения оперативников находились представители криминалитета, оказывавшие покровительство игорным заведениям и совершавшие преступления в отношении сотрудников и клиентов. Помимо незаконной игорной деятельности, были выявлены факты организации интимных услуг для VIP-клиентов, сводничества и употребления наркотиков.
В полицию доставили более 400 человек. Были задержаны восемь организаторов схемы, среди которых — граждане ближнего и дальнего зарубежья. По стране провели 570 обысков, изъяли 23 единицы огнестрельного и травматического оружия, 247 млн тенге, 55 млн рублей, 125 тысяч долларов США, компьютерную технику и другие вещественные доказательства.
Следствие установило, что только в одном регионе ежемесячный совокупный доход лото-клубов составлял около 300 млн тенге. По всей стране доход достигал примерно 6 млрд тенге, при этом около 70% средств выводилось за рубеж. На счёт одного из организаторов ежемесячно поступало до 900 млн тенге.
В том же году парламент внёс поправки в закон об игорном бизнесе, что позволило запретить деятельность подобных лото-клубов.
Однако в 2025 году телеканал «Первый канал Евразия» сообщил о закрытии уголовного дела. Более того, в зданиях бывших лото-клубов открылись «антикафе», где люди снова начали делать ставки. На сайтах этих заведений прямо указывались услуги пополнения электронных кошельков и получения выигрышей наличными или переводом на карту.
Журналист Ильяс Рамазанов посетил одно из таких заведений. По его словам, атмосфера полностью соответствует казино: затемнённый зал, отсутствие окон и часов, пять онлайн-игр, напоминающих лото и рулетку.
Министерство туризма и спорта, отвечающее за регулирование азартных игр, заявило, что эти «антикафе» не связаны напрямую с официальным оператором лотереи. По словам представителей ведомства, антикафе просто предоставляют доступ к интернету, а посетители самостоятельно заходят на сайт официального оператора «Сәтті Жұлдыз» и покупают билеты.
Тем временем в стране насчитывается около 500 тысяч игроманов, для которых лотерея стала своего рода «законным наркотиком».
Теперь министерство подготовило новый законопроект о внесении изменений в законодательство по вопросам профилактики правонарушений. Предлагается установить лимит на количество лотерейных билетов, которые один человек может приобрести, но только в отношении «мгновенных электронных билетов». На другие виды лотерей ограничения не распространяются.
По мнению министерства, именно электронные мгновенные лотереи способствуют развитию лудомании: они доступны по цене, быстры по результату и провоцируют импульсивные покупки.
Планируется установить конкретные ограничения на количество билетов, приобретаемых одним человеком за определённый период. Техническая возможность для этого у оператора имеется. Конкретные лимиты должны определить депутаты.
Однако в политических кругах ходят слухи, что после референдума 15 марта 2026 года парламент может быть распущен, и нынешний состав депутатов может не успеть принять поправки.
Остаётся вопрос: помогут ли частичные ограничения победить лудоманию? Если это вредно — почему не запретить полностью? Или речь идёт лишь о попытке придать «законному азарту» более цивилизованный вид?
Сможет ли лимит остановить игромана, если он просто создаст другой аккаунт? Не станет ли новый закон лишь формальностью?
Вопросов много. Пока государство поддерживает спорт за счёт лотереи, судьбы некоторых молодых людей сгорают в тёмных залах «антикафе».