Казахстан на пороге новой Конституции: что изменится после референдума 15 марта

Как сообщает smartnews.kz, проект обновлённой Конституции предусматривает масштабную реформу государственного устройства, расширение прав граждан и появление новых политических институтов.

Почему Казахстану понадобилась новая Конституция

Проект реформы включает Преамбулу, 11 разделов и 96 статей. При этом изменения затронули практически весь текст Основного закона — по данным Конституционной комиссии, обновлено около 84% положений.

В новой редакции появились два новых раздела — «Халық Кеңесі» (Народный совет) и раздел, регулирующий порядок внесения изменений в Конституцию. Кроме того, были изменены названия и содержание нескольких действующих разделов.

Инициатива реформы возникла после предложения Президента создать однопалатный парламент — Курултай, о котором впервые было заявлено в Послании народу Казахстана.

Как готовили новую Конституцию

8 октября была создана рабочая группа по парламентской реформе. В неё вошли известные юристы, эксперты, представители политических партий и общественных организаций.

21 января 2026 года Указом Президента была образована Конституционная комиссия, в состав которой вошли 130 человек. Среди них — члены Национального курултая, депутаты, представители государственных органов, эксперты, руководители СМИ и представители региональных общественных советов.

Особенностью подготовки проекта стала полная открытость обсуждения. Заседания комиссии транслировались онлайн, а граждане могли направлять свои предложения через порталы eGov и e-Otinish.

Всего в комиссию поступило около 10 тысяч предложений от граждан, что придало проекту по-настоящему общественный характер.

Новая преамбула: акцент на историю и ценности

Одним из ключевых изменений стала полностью обновлённая Преамбула Конституции.

В ней подчёркивается преемственность тысячелетней истории Великой степи, а также закрепляется положение о том, что территориальная целостность Казахстана не подлежит изменению.

Документ также фиксирует стратегические приоритеты развития государства:

образование, культуру, науку, инновации и укрепление общественного согласия.

В преамбуле отдельно упоминается идея «Справедливого Казахстана» и принцип «Закон и порядок».

Права человека и «принцип Миранды»

В новой Конституции значительно усиливается блок, посвящённый правам человека.

Среди ключевых нововведений:

сохранение полного запрета смертной казни

расширение понятия личной свободы

защита от незаконного задержания

закрепление института адвокатуры на конституционном уровне

Кроме того, вводится «принцип Миранды». Он предполагает, что при задержании гражданину должны быть сразу разъяснены причины задержания и его права. В противном случае действия правоохранительных органов могут считаться незаконными.

Брак и семья

Новая редакция Конституции уточняет норму о браке. Теперь он определяется как свободный союз мужчины и женщины.

Также подтверждается светский характер государства, при котором религия отделена от государственных институтов и системы образования.

Однопалатный парламент — Курултай

Одним из самых обсуждаемых нововведений является создание однопалатного парламента — Курултая.

Он будет состоять из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе.

Основные параметры:

срок полномочий — 5 лет

минимальный возраст депутата — 25 лет

обязательное проживание в Казахстане не менее 10 лет

Реформа направлена на повышение прозрачности политической системы и более эффективное представительство интересов граждан.

Институт Вице-Президента

Проект Конституции вводит новую должность — Вице-Президента Казахстана.

Он будет назначаться Президентом с согласия Курултая и занимать второе место в системе государственной власти.

В случае досрочного прекращения полномочий Президента именно Вице-Президент временно исполняет обязанности главы государства до проведения новых выборов.

«Халық Кеңесі» — Народный совет

В Основном законе впервые закрепляется статус «Халық Кеңесі» — Народного совета Казахстана.

Этот орган станет высшим консультативным институтом, представляющим интересы граждан.

Совет получит право:

выступать с законодательными инициативами

предлагать проведение референдумов

вносить предложения по вопросам национальных ценностей

Цифровые права граждан

Казахстан станет одной из первых стран, закрепивших цифровые права граждан на конституционном уровне.

Новая Конституция предусматривает:

защиту персональных данных

безопасность онлайн-коммуникаций

защиту банковских операций и цифровой информации

Таким образом, интернет-пространство официально признаётся частью правового поля государства.

Приоритет образования и науки

В документе подтверждается право на бесплатное школьное образование, а также возможность получения бесплатного высшего образования на конкурсной основе.

Кроме того, закрепляется приоритетное финансирование науки и образования. Это означает, что государство не сможет снижать уровень поддержки этих сфер.

Право на жильё

Одной из социальных гарантий новой Конституции становится норма о том, что никто не может быть выселен из жилья без решения суда.

Это положение усиливает защиту граждан при сносе жилья или изъятии земельных участков для государственных нужд.

Только народ сможет менять Конституцию

Важным принципом новой редакции Основного закона является то, что изменения в Конституцию могут вноситься исключительно через референдум.

При этом неизменными остаются базовые принципы государства:

суверенитет

независимость

унитарное устройство

территориальная целостность

Также сохраняется норма о том, что Президент Казахстана избирается на один срок — семь лет.

Что решит референдум

15 марта 2026 года гражданам Казахстана предстоит ответить на ключевой вопрос — поддерживают ли они принятие новой Конституции.

От итогов голосования будет зависеть не только структура власти, но и дальнейшее развитие политической системы страны.

Как отмечают эксперты, референдум может стать одним из самых масштабных общественных решений в современной истории Казахстана.